En mai 2021, la Secrétaire Générale du Conseil de l’Europe a publié son rapport annuel intitulé « Un renouveau démocratique pour l’Europe  ». Portant sur trois thématiques – démocratie, droits de l’Homme et État de droit – la publication de ce rapport permet d’évaluer « l’état des principaux éléments constitutifs de la sécurité démocratique de l’Europe ». Alors que la pandémie mondiale affecte le fonctionnement des États depuis maintenant plus de deux ans, le Conseil de l’Europe revient sur les répercussions de la crise de la Covid-19 sur nos systèmes politiques européens. Se basant sur le travail de tous les services internes du Conseil de l’Europe, la Secrétaire générale s’est donnée comme mission de regrouper toutes les conclusions relatives à la démocratie et au respect des droits de l’Homme dans ce rapport.

Disponible ici en version française.

Que contient le rapport ?

Le rapport se divise en deux parties. La première, intitulée « Les institutions démocratiques », analyse le fonctionnement des institutions des États membres du Conseil de l’Europe afin de mettre en exergue leurs forces et faiblesses internes. La seconde partie, nommée « Environnement démocratique », évalue davantage le cadre démocratique général des États membres. Plusieurs éléments sont couverts par le rapport : l’indépendance de la justice, la liberté d’expression, la dignité humaine, la diversité et l’inclusion ou encore la participation démocratique des citoyens.

Quelques observations clés du rapport :

• Face à l’augmentation des violences envers les journalistes, la liberté d’expression est en recul dans un grand nombre d’États membres 
• Augmentation nette des discours haineux sur Internet
• Moins d’espace pour la société civile et méfiance des autorités publiques pour les manifestations pacifiques
• La crise pandémique a entraîné une « recentralisation du pouvoir, qui doit rester temporaire, tout en faisant peser une charge accrue sur les collectivités territoriales
• Les violences contre les femmes et les violences domestiques augmentent malgré une prise de conscience globale

Qu’est-ce que le Conseil de l’Europe ?

Souvent confondu avec les institutions européennes, le Conseil de l’Europe est une organisation internationale qui n’a rien à voir avec l’UE, si ce n’est quelques membres communs. Créé en 1949, le Conseil de l’Europe se donne comme objectif de favoriser la démocratie et le respect des droits fondamentaux, civils et politiques. Localisée à Strasbourg, cette organisation rassemble 47 pays parmi lesquels figurent les 27 États membres de l’UE. Elle est à distinguer du Conseil de l'Union européenne et du Conseil européen qui, bien que portant des noms similaires, demeurent des entités différentes.